2026年是电力市场改革深化推进、新型电力系统加速构建的关键一年，市场化竞争加剧、绿电需求升级与能源服务多元化。方案立足政策导向与市场需求，以客户价值创造为核心，以创新驱动与风险可控为原则，明确全年工作思路、目标任务与实施路径，凝聚全体同仁合力，稳步拓展市场份额、优化产品服务体系、提升运营管理效能，在能源转型浪潮中实现业务提质增效与可持续发展。
一、2026年经营形势分析
（一）有利因素
1.输配电价新政优化成本结构：2025年发改委印发的输配电价 “四个办法” 将于2026年实施，其通过排除电动汽车充换电服务等非核心业务的成本分摊，有望降低输配电价水平，直接缓解售电公司购电成本压力。同时跨省跨区输电价格机制创新，降低了清洁能源跨区域交易成本，便于售电公司拓展多元购电渠道，优化电源采购结构。
2.现货市场全覆盖创造套利空间：国家发改委2025年发文要求 2025年底前基本实现电力现货市场全覆盖，且推动售电公司等主体参与省间现货交易机制研究。2026年全国将迈入现货主导的市场新阶段，这种多层次交易体系为售电公司通过不同时段交易套利提供了政策基础，分析符合市场推进节奏。
3.虚拟电厂相关政策拓展盈利边界：2025年《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》明确虚拟电厂可进入现货电能量交易市场。2026 年售电公司可涉足虚拟电厂领域，将收益来源从单一售电扩展为“电能量现货套利 + 调节补偿”等多元模式。且多地已出台虚拟电厂交易细则，售电公司可整合负荷、储能等资源，以虚拟电厂主体身份参与交易，开辟新利润增长点。
4.市场化交易规模持续扩大：2024年电力市场化交易电量占比已突破60%，预计2026年将提升至75%以上，售电市场规模有望突破3 万亿元。同时工商业用户入市进程加速，湖南、山东等地通过价格约束推动用户入市，中小微企业入市潜力逐步释放，这为售电公司带来更多用户资源和业务增量。
5.绿电交易市场潜力释放：2025年绿电交易量已突破800亿千瓦时，绿电与碳市场、绿证交易的联动日益紧密。2026年该趋势将延续，售电公司可发力碳资产管理、绿电溯源等新业务，通过为有低碳需求的工商业用户提供绿电套餐，既能拓展客户群体，又能获取绿电交易相关的增值收益。
（二）不利因素
1.市场竞争白热化且低价乱象频发：全国售电公司数量已达 4409家，广东单省就突破1000家。2026年广东、江苏等地低价竞争将持续，如广东出现低于政策下限近10%的超低价报价，江苏对千万级大客户报价跌破火电成本线。这种“赔本赚吆喝”的竞争模式，会导致售电公司批零价差盈利空间急剧压缩，一旦购电成本上涨就可能面临大额亏损。
2. 监管收紧限制收益并抬高准入门槛：多地出台政策限制售电公司超额收益，如广东规定月度批零差价超0.01元/千瓦时的部分需按1:9与用户分享，陕西则按2:8比例分享。同时2025年多地集中清退198家售电公司，2026年监管将持续从严，对售电公司的资产、从业人员、技术系统等注册条件审核更严，中小售电公司若无法满足要求，易被强制退市。
3. 成本与价格波动风险加剧：新能源全面入市后，其出力高峰时段的低价竞争会导致电价大幅波动。且售电公司需承担区域电网容量电费这一固定成本，电量电费又与用电量波动挂钩，成本刚性与变量叠加。例如2025年广东因台风导致用电需求骤降，现货电价下跌致使售电公司大亏，2026年此类因极端天气、新能源出力波动引发的价格风险将更为常见。
4. 跨区域交易对技术与能力要求提升：2025年跨电网经营区常态化电力交易机制落地，打破了以往的传输壁垒。2026年售电公司需具备跨区域交易能力，而中小售电公司若1 - 2年内无法完成系统升级，将被迫退居区域零售商或转型。此外 AI电力交易技术逐渐成为竞争核心壁垒，传统售电公司若不投入技术升级，难以应对海量数据处理和精准价格预测需求，会在竞争中处于劣势。
5. 批零价格传导机制压缩传统盈利空间：多地通过规则调整推动批零价格传导，如江苏取消固定价、湖北要求零售价格与批发价格直接联动并设服务费上限。这一变革倒逼售电公司从依赖信息差的 “中间商”转型，以往单纯依靠批零价差盈利的模式难以为继。对于转型缓慢、缺乏增值服务能力的售电公司，2026年盈利将愈发困难。
二、年度工作目标和原则
（一）工作目标
全年完成代理售电量xx亿千瓦时的营销目标，并力争2027年度完成售电量xx亿千瓦时的营销目标。全年实现营业收入xx万元经营目标。其中，河北南网地区年度目标xx万元，月度平均xx多元；北京地区年度目标xx万元，月度平均xx万元；冀北地区年度目标xx万元，月度平均xx多万元。
（二）工作原则
坚持效益最大化与成本管理控制相结合；坚持精细化运作与精准化管理相结合；坚持集体科学决策与分工负责相结合；坚持整体团结协作与严格个体执行力相结合；坚持激励与约束并重、考核与择优并举；坚持高质量发展、集约化管控；坚持经营风险可控、企业运营高效。
三、各项重点工作安排
（一）市场营销方面
1.诚信营销体系构建：以诚信为核心规范营销全流程：确保服务宣传真实，不夸大绿电供应量、电价优惠及增值服务效果；主动向用户披露购电成本、价格波动风险与合同细节（含违约处理、费用调整机制）。建立用户诚信反馈通道，对信息不透明、承诺未兑现引发的质疑，24小时内响应核查，48小时内提出解决方案并公示；定期自查合同签订、服务履约、费用结算等环节合规性与诚信度，杜绝“低价吸引后隐性收费”违规操作，以长期诚信经营积累口碑，提升用户信任与复购率。
2.锚定客户结构转型新方向：推动客户结构从以铁路为主向工商业为主转型，聚焦工商业用户的用电需求与服务痛点，优化资源配置以提升服务适配性。同时，在业务区域扩展上精准发力，优先瞄准三类地区：一是内部人员有人脉资源，便于快速对接客户与政策资源的地区；二是电力交易政策优惠，如电价机制灵活、交易成本低的地区；三是营商环境好，行政审批高效、市场秩序规范的地区，例如宁夏地区无价格封顶，可降低成本波动风险，为公司拓展市场空间、提升盈利潜力创造有利条件。
3.重点区域精准营销攻坚：针对北京地区，需持续强化业务深耕，不因短期盈利波动或规模大小放松投入。依托地理区位优势，以现有业务开发区域为核心辐射点，重点聚焦北京西南部地区，通过“拉网式”市场调研全面摸排工商业用户需求，建立用户需求台账，针对性匹配电价套餐与增值服务，稳步扩大区域市场份额；针对冀北地区，聚焦钢铁等高耗能用户开展重点营销，组建专业服务团队深入分析钢铁企业生产周期与用电负荷特征，结合区域电力市场价格走势预判模型，为用户提供精准的价格趋势分析报告。
4.拓展绿证交易业务：紧跟绿电与绿证交易联动政策导向，将绿证业务纳入核心服务体系。一方面，加强与新能源发电企业合作，建立合规绿证资源储备渠道，确保绿证来源稳定可追溯；另一方面，针对工商业用户（尤其是出口型、高耗能企业）的低碳需求，设计“绿电 + 绿证”组合服务，明确申领流程、费用分摊及碳排放抵扣规则。同时组建专业团队跟踪政策动态，为用户提供定制化绿证交易方案，以绿证业务强化用户粘性，打造绿色能源服务品牌。
5.全力开拓其他区域业务：先梳理目标区域电力交易政策（如准入门槛、电价机制、收益分配规则）与市场特征（用户类型、竞争格局），针对性制定方案。联合当地能源服务机构或有资源的合作伙伴，借力其政策解读与区域人脉，快速对接关键资源；聚焦当地产业园区、高耗能行业等潜力用户，推出标准化电价套餐 + 用电成本优化、合规咨询等定制服务。同步组建区域服务小组，及时响应用户签约、履约咨询需求，确保业务高效落地，逐步打开区域市场。
重点开展陕西、宁夏省市业务，针对陕西、宁夏两地市场特性，制定差异化业务拓展策略。在陕西市场，重点关注当地监管政策要求（如批零差价收益分享规则），组建适配本地政策的业务团队，提前熟悉陕西电力交易平台操作流程与用户准入标准；聚焦当地高耗能产业（如煤炭、化工），利用陕西跨区域输电通道优势，为用户提供跨省购电方案，降低用电成本。在宁夏市场，充分利用当地无电价封顶的政策红利，将宁夏作为低成本电源采购与市场拓展的重点区域；一方面，依托宁夏丰富的新能源资源，与当地电厂签订长期购电协议，锁定低价电量，为公司在周边区域的业务提供成本支撑；另一方面，针对新能源装备制造园等区域，联合管委会开展政策宣讲，推出“购电 + 节能咨询”打包服务，同时，借助宁夏营商环境优势，简化业务审批流程，加快公司在宁夏的业务注册与资质办理，为后续业务规模化扩张奠定基础。
6.提早布局用户签约工作：结合跨省电力交易需绑定用户方可参与的政策要求，将提早锁定用户作为获取低价电、保障盈利的核心抓手。基于过往合作数据与市场潜力分析，梳理重点工商业用户清单，组建专项团队主动对接洽谈，系统讲解公司购电优势、定制化电价套餐及增值服务，推动与优质用户达成长期合作。过程中动态跟踪各区域电力交易政策变化，重点关注电价波动、电量分配规则调整，灵活优化签约策略，以稳定的用户绑定为后续采购低价电、提升盈利水平夯实基础。
7.强化主动营销能力建设：打破“依赖人情关系”的传统营销模式，推动全体员工从“被动服务”转向“主动走出去”，通过面对面沟通深入了解用户真实需求，精准传递公司服务价值。一方面，聚焦营销能力提升，2026年计划定期组织营销专项培训，内容涵盖沟通话术技巧、用户需求挖掘、异议处理等，重点提升员工营销口才与专业技能；另一方面，搭建内部经验交流平台，鼓励优秀营销人员分享实战案例（如工商业用户签约技巧、绿电产品推广经验等），促进全员营销能力共同提升，以专业服务夯实客户合作基础，扩大市场影响力。
8.招投标与市场调研：要适应市场招标模式，密切浏览各招投标网站，认真筛查与公司业务相关的招标公告，获取招标单位的数据和信息，并及时上报领导。同时，业务经理做好市场调研，把握市场变化“风向标”，提供正确的市场信息，为营销决策提供信息支撑。
（二）日常交易方面
1.分组与基础操作：按区域划分为两组：北京 + 河北南网组、冀北组。组员需深度掌握交易规则，精准完成电量预估；交易前由组长上报具体计划，交易后形成书面总结；平台操作严格执行“一人操作、一人审核、一人监督”流程，确保操作合规。UK管理员需实时关注交易中心公告，及时转发至工作群，并留存交易截图等资料做好备份。
2.客户差异化策略：针对客户结构向工商业（含制造、服务业）尤其是钢铁用户转型的特点，先分析用电差异：制造业用电量大且需稳定供电，服务业用电随营业时间呈时段性波动，钢铁用户负荷大且稳定。再匹配对应策略：为制造业签订长期购电合同保障供电，为服务业提供分时电价套餐降低成本，协助钢铁用户参与双边协商交易争取优惠价格。
3.分时电价优化：深入研究各地区分时电价的时段划分与价差，结合不同客户用电规律定制方案，例如引导可调整生产流程的企业（如部分电子制造业）将非关键环节安排在低谷时段用电；同时紧盯分时电价政策动态，政策调整后及时优化现有方案，持续为客户降本。
4.应对利润限高：利润限高政策的发布对公司交易业务带来深远影响，公司需积极应对，探索合规且高效的盈利模式。内部通过优化交易流程、减少中间环节、降低手续费等隐性成本，提升运营效率；外部挖掘增值服务，如为客户提供用电数据分析报告、电力设备运维咨询等，以服务附加值拓宽收入来源，降低对传统交易利润的依赖。
5.参与现货市场：随着电力市场改革深化，现货市场建设加速推进，公司应积极参与现货市场交易，拓展业务边界。依托市场供需分析能力与客户资源，为用电弹性大的客户调整购电时段（低价时增购、高价时减非必要负荷）；联合储能企业开展“低储高发”套利操作，既在现货市场获取收益，又将部分收益反馈客户，实现双方共赢。
6.风险防控：搭建风险预测模型，实时监测电价波动、政策调整等风险因素。例如预判极端天气可能导致电价上涨时，提前与客户沟通调整购电计划，或通过签订对冲合同锁定成本；针对政策变动及时解读，调整交易策略，保障业务稳健运行。
7.外部合作：加强与其他售电公司、能源服务企业的合作，通过联合采购形成规模优势，提升对上游电厂的议价能力；整合双方技术与服务资源，为客户提供“购电 + 运维 + 节能”一站式能源解决方案，共同开拓市场、分担风险。
（三）购电侧方面
1.域外供电渠道与电厂资源开发：充分认识电厂侧的战略价值。积极寻找域外供电渠道，多方位开发电厂侧资源，不断扩大电厂业务合作，努力收获安全、可靠、低价、充裕的电源电量，持续降低购电成本。
2.区域差异化购电策略制定：深入研究全国统一电力市场建设进程中各区域的政策差异与市场特点，根据不同地区的资源禀赋、电源结构，制定差异化的购电策略。在新能源资源丰富的地区，加大风电、光伏等清洁能源的长期购电合同比例；在火电占比较高且发电成本相对稳定的地区，优化火电购电组合，保障电力供应的稳定性与成本可控性。
3.新能源发电项目合作拓展：顺应新能源装机迅猛增长的趋势，积极拓展与各类新能源发电项目的合作渠道。参与新能源项目的前期规划与投资，通过签订长期购电协议锁定低价电量，提前布局绿色电力市场。同时，关注新能源项目的补贴政策变化与技术进步带来的成本下降空间，灵活调整购电策略，提升新能源电力在公司购电组合中的占比。
4.购电成本管控与价格谈判强化：面对电价呈现下行趋势的市场环境，强化成本管控与价格谈判能力。建立电厂成本数据库，实时跟踪煤炭、天然气等一次能源价格波动，以及电厂运营成本变化，在购电谈判中争取更有利的价格条款。利用市场供需关系变化，把握购电时机，通过签订短期灵活购电合同，降低平均购电成本。
5.煤电价格联动机制运用：充分运用煤电价格联动机制，学习掌握电煤价格知识，科学预判价格趋势，发挥月度余电交易的灵活性，为公司创造更大效益。
四、运营管理方面
（一）用户侧方面
1.客户日常维护：做好客户的日常维护工作，保证服务质量。每季度结束，各地区负责人要认真编写季度经济活动分析报告，并及时反馈给客户，提升客户粘性。
2.客户关怀与反馈处理：各地区负责人可采取召开座谈会或者电话的方式，加强对客户的关怀和回馈，与客户深度沟通，及时收集和处理客户的反馈信息和投诉意见，提升客户的服务体验和忠诚度。
3.政策与市场形势传导：电力市场形势日新月异，政策层出不穷，每个交易组应时刻关注各大电力交易平台、省发改委、能源局等发布的政策，认真研判市场形势，经筛选后及时传导给客户。
4.向“价值服务商”转型：随着批发侧价格向零售侧传导机制的逐步完善，主动顺应从“中间商”到“价值服务商”的转型趋势。一方面，加强内部交易团队建设，引入具备专业电力市场分析能力的人才，提升在批发侧的购电谈判与交易操作水平；另一方面，针对零售用户，开发多样化的增值服务套餐，如用电设备节能诊断、电力设备运维咨询等，以服务附加值提升客户粘性与认可度。
5.个性化分时电价套餐定制：紧跟市场交易形成终端用户分时电价的趋势，利用大数据分析技术，深入研究不同行业、不同规模用户的用电负荷曲线。结合分时电价政策，为用户量身打造个性化的24小时分时价格套餐，帮助用户合理调整用电时段，降低用电成本，同时提升公司在零售市场的差异化竞争优势。
6.绿电一站式服务提供：针对用户侧的绿电消费需求，加强与新能源发电企业的对接，扩大绿电直购规模。为有低碳环保诉求的企业用户，提供从绿电采购、绿证获取到碳排放核算咨询的一站式服务，助力企业实现绿色发展目标，同时提升公司在绿色电力市场的品牌影响力。
7.客户合同管理与市场抢占：做好与客户的合同签订、续约、洽谈等各项事宜，尽快、尽早、尽全面，紧盯各大区域的用户售电业务，积极地抢占有发展潜力的售电市场。
（二）员工能力提升方面
1.在员工能力提升方面重点做好以下几方面的工作：第一，大力鼓励并支持员工考取电力交易员资格证书，成为一名合格的电力交易员；第二，定期组织员工外出学习，包括但不限于向其他有经验的售电公司求取在电力交易、购电及增值服务模式等方面的经验；第三，适当进行人员结构调整，鼓励员工走出去营销，并培养其外向及勇于质疑的性格。
2.其余方面的工作：第一，做好基础数据的统计工作，提升负荷预测能力；第二，研究如何制定客户管理制度以及合同套餐模式等；第三，由公司已参与现货交易人员总结经验教训，定期开展培训；第四，每个员工都要关注相邻业务板块的发展，提倡一专多能。
（三）考核机制方面
公司考核机制的核心是“实质性贡献”，各项工作开展都要围绕“精益求精”的原则，考核方式采取小组考核法，各小组成员同奖同罚，重点考核内容分为以下几方面：第一，各区域月度偏差率严格控制在2%以内（责任人：各区域负责人）。第二，各区域2026年盈利指标完成情况（责任人：各区域负责人）。第三，新项目的开发及新领域的拓展情况（责任人：全体员工）。
具体办法请参照《今安融合经营业绩考核办法（试行）》
（四）人力资源管理
1.人力资源（责任人：何潮霞）
依据公司年度战略发展需求，负责公司各项人事行政相关工作，并对工作流程及公司发展提出合理意见。按照公司各部门发展需求进行人员招聘工作，并对新员工进行岗前培训；组织公司员工的绩效考核工作，及时反馈考核中出现的问题并提出合理意见；执行并完善员工入职、转正、调岗、离职等相关手续。负责严格执行公司资质及印章管理制度，保障公司资产安全；负责严格执行并监督各部门考勤，杜绝一切弄虚作假现象的发生；每月底汇总各部门考勤，发现问题及时上报。制定并完善优胜劣汰机制、考核机制、择优上岗制度。
（五）基础管理方面
1.周例会制度
为加强会议管理，及时跟踪落实工作进度，特制定周例会方案。原则上每周一上午9：30在公司会议室召开视频会议，并由值班经理召集、专人进行会议记录。如遇会议时间、地点调整，由会议召集人提前通知，禁止迟到、早退，如有特殊情况需提前请假报备，并将汇报内容以纸质版或者电子版形式反馈给会议记录人员。
2.值班经理制度
为更好地完善公司管理，加强员工纪律观念，特制定值班经理制度。值班人员务必按时到岗，坚守岗位，不得擅自离开值班岗位，每人一周一换，轮流担任。如遇请假或外出情况，提前与替值人员协调，做好交接工作。外出人员向当天值班人员报备，请假人员向当天值班人员、总经理和人事经理报备。
3.商业机密管理
时刻做好保密工作，不得以任何方式向公司内外无关人员散布、泄露公司机密；如需借用私密文件、资料、档案或因工作需要翻印、复印、摘录、外传时，需提出申请经领导批准后办理。
4.资质管理制度
鼓励员工考取中级职称及职业资格证书，提高员工整体素质和操作技能水平，增强公司核心竞争力，对于不同职称的人员采取相应的补贴制度；做好履约保函的管理工作，注意缴纳时间、金额，同时由各项目组负责落实对上年度保函资金的追回。
5.基础文件管理
加强基础资料和合同管理工作，做到分散管理和集中管理的有效衔接。上报人员每月最后一周要积极整理、按时提交；管理人员每月25日至次月1日定期收集、整理归档。微信公众号文章每周至少发布三篇，每月进行一次网站管理与维护。
6.两地办公协调管理
为加强两地办公管理工作，保障公司业务的顺利运作，现将两地办公人员活动予以制度化。第一，严格执行考勤制度；第二，因公外出需上报领导，并钉钉提交申请；第三，每周至少组织一次线上视频会议；第四，注意团结协作，树立今安融合的整体观念，对工作要有自觉性、主动性、创造性，人和人之间、区域和区域之间、业务和管理部门之间都要互相理解，换位思考，做好工作之间的传导、交接，有问题及时沟通。
7.流程管理制度
一是以公司名义对外发布的通知、文件、意见等，需经领导审核、批准。二是公章使用要严格执行使用、登记、借阅审批程序。三是对新业务要深入调研和评估利弊风险，绝不盲目操作。
8.资金回笼制度
要减少资金占用周期，提高资金使用效率，财务部门负责向领导反馈资金回笼情况。相关人员需积极联系客户，加强款项催收工作，第一时间汇报其难点、问题及处理结果。
9.个人防护方面
日常坚持做好自我防护，养成戴口罩、常通风、勤洗手、少聚集的良好习惯。如有身体不适及时请假就医，不带病上岗，做到“早发现、早报告、早治疗”，排除风险后及时返岗。
2026年的电力市场，既是改革深化的“攻坚期”，也是价值创造的“机遇期”—— 既有现货市场全覆盖、绿电需求爆发的新空间，也面临竞争加剧、监管趋严的新挑战。但挑战与机遇并存，变局中更藏新机。展望新一年，期待全体同仁以“时不我待”的紧迫感锚定目标，以“协同共进”的凝聚力扛牢责任，同频共振、同向发力，相信只要我们以学习破难题、以认真强执行、以坚持赢市场，定能在能源转型的浪潮中把握先机，圆满完成全年目标，推动公司在高质量发展道路上稳步前行，共同书写2026年的崭新篇章！